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Gestión de las Emergencias para Gobiernos locales


Instituto Superior de Seguridad Pública , Av. Santiago de Compostela 3801, CABA

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EVENTO NO ARANCELADO

DE LA PLANIFICACIÓN A LA ACCIÓN

En el marco de pilares como colaboración, integración y camaradería, el objetivo es facilitar un espacio común e integrador de reflexión y análisis de diversas problemáticas vinculadas a la planificación y operación de los efectores relacionados al tratamiento de las emergencias y las distintas organizaciones involucradas.

Proponer acciones y prioridades para abordar desde una perspectiva general y particular sobre los temas claves, hallazgos y debilidades identificadas en el proceso de la gestión integral del riesgo ante desastres.

La temática propuesta ha sido desarrollada en diversos módulos que van desde actividades de planificación y logística hasta tareas efectivamente operativas, y pasan por temas tan relevantes como lo son las de información y comunicación.

Se completan con talleres de actividades operativas, como pueden ser los de RCP y Primeros Auxilios, como así también se ha programado una actividad específica en el Centro Único de Coordinación y Control (CUCC), a efectos de que los participantes conozcan el centro operativo de emergencias de la Ciudad de Buenos Aires.

“Los participantes compartirán durante tres jornadas, herramientas y experiencias, presentadas de manera interactiva, y asistirán a actividades participativas donde podrán informar e informarse sobre actividades desarrolladas en el marco de sus lugares de origen y otras iniciativas que pudieron haberse producido a nivel nacional.”

Dr. Néstor Nicolás — Sobre las jornadas

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Speakers

Riesgos urbanos y evaluación de estructuras edilicias y capacitación en apuntalamiento

Coordinación: Guardia de auxilio y emergencias
Moderador: Arq. Gustavo Motta (Dirección General de Guardia de Auxilio y Emergencias)

Temas a desarrollar:
 Evaluación y diagnóstico de daños estructurales
 Patologías edilicias y sus diferentes características
 Métodos de evaluación de estructuras
 Herramientas de verificación de daños
 Tejido urbano y nuevo orden vulnerable

Duración: 3 horas por la mañana - break intermedio - 3 horas x la tarde - 1 hora de aclaración de dudas y debate final.

Confección y evaluación de planes de evacuación y simulacro

Coordinación: Defensa civil
Moderador: Gustavo Bravo

Temas a desarrollar:
 Legislación sobre planes de evacuación: Normativa vigente en el ámbito internacional, nacional y municipal. Análisis Comparativo.
 Cálculo de medios de evacuación: Planes de Emergencias. Formas de evacuación. Trabajo en equipo en situaciones de Emergencia.
 Sistemas de alerta y aviso de evacuación: Sistemas de protección. Clasificación de siniestros, riesgos y eventos adversos.
 National FIRE Protection Association (NFPA): -1600 Manejo de Desastres y 101 Código de Seguridad. Humana - Proceso físico químico del fuego. Clasificación de materiales combustibles y de incendios.

Duración: 2 horas

Cómo planificar y coordinar la acción ante la emergencia

Coordinación: Defensa civil
Moderador: Daniel Russo

Temas a desarrollar:
 Emergencias Urbanas: Preparación para las emergencias y desastres. Actores que participan en la Emergencia, roles y funciones. Niveles de Organización. Experiencia en CABA. A cargo de Daniel Russo (1 hora de duración)
 Plan Director de emergencias: Amenazas y vulnerabilidades de la Ciudad. Objetivos del Plan Director. Planes operativos. A cargo de Néstor Nicolas (1 hora de duración)
 Georeferenciación y Mapeo de riesgos: Análisis del riesgo. Riesgo, vulnerabilidad y amenaza. Métodos de identificación de riesgos. A cargo de Gustavo Barbaressi (1 hora de duración)
 Riesgos Químicos y radiológicos. Identificación del riesgo. Transporte y señalización. Seguimiento de vías de acceso y egreso. Descontaminación en el lugar. Recomendaciones a la población. A cargo de Javier Canivano ( 1 hora de duración)
 Manejo de Cadáveres durante un incidente mayor urbano. A cargo de representante de la Morgue Judicial, licenciado Carlos Cohen (1 hora de duración)
 Meteorología de las Emergencias. Centros de información meteorológica. Series históricas. Análisis y determinaciones de Alertas. A cargo de Meteorólogo de Defensa Civil (1 hora de duración)
 Sistema de Comando de Incidentes. A cargo de Daniel Russo (1 hora de duración)
 Simulación de Incidente mayor urbano. A cargo de Daniel Russo (2 horas de duración)

Duración: 9 horas

Logística de las emergencias

- TEORICO Y TRABAJO EN GRUPOS
• Diseños de Planificación Operativa - Instructor FUERTES
• Operaciones con cocina de campaña – Instructor OTERO
• Inventario de Recursos y Confección de una carpeta de crisis – Instructor FARIÑA
• Operaciones de apoyo logístico en Estructuras colapsadas y Alertas Meteorológicas – Instructor LOMBARDI
• Simulación de operación logística interjurisdiccional en el teatro de operaciones – Ejercicio a cargo del equipo de DG Logistica

Duración: 8 horas

- MUESTRA DE ELEMENTOS LOGÍSTICOS

Duración: 1 hora

- RADIOCOMUNICACIONES OPERATIVAS

• Objetivo de las comunicaciones
• Estructura de las Comunicaciones de Emergencia
• Código Fonético
• Código Numérico
• Código Q
• Usos y Buenas costumbres de las comunicaciones
• Comunicaciones en Prioridad
• Comunicaciones en Emergencia
• Marca Horaria QTR
• Operaciones de Centro de Operaciones de Emergencias Móvil (COE Móvil)
• Simulacro con prácticas Operativas de Comunicaciones

Duración: 6 horas

- PRIMEROS AUXILIOS
RCP y DEA
Inmovilización y movilización controlada del paciente

Duración: 90 minutos

Comunicación de la emergencia 2.0

Moderador: Edmundo Ferretti

Esta Jornada Técnica pretende contribuir a la reflexión sobre el papel de los medios y de las nuevas tecnologías en la comunicación preventiva de los riesgos y en la cobertura informativa de las emergencias. El tratamiento en los medios de ciertos eventos puede contribuir a la circulación de representaciones sesgadas de la emergencia, construidas de acuerdo a criterios periodísticos. Esto deriva con frecuencia, en una “crisis mediática” que no siempre se condice con una situación crítica real.

Tratamiento de la información:
 Los medios como testigos y difusores de las situaciones de emergencia.
 Criterios de Noticiabilidad.
 Escena Comunicacional. Voceros de la Emergencia.
 Estrategias Comunicativas en momentos de Crisis.
 Nuevos medios y emergencias:
 Las nuevas tecnologías de la información y la Comunicación (TICS).
 Interactividad y participación social- Debates.
 La comunicación de la Emergencia en las Redes sociales.
Percepción del Riesgo y Espirales del miedo:
 Crisis Real vs. Crisis mediática.
 Comunicación en la Gestión de Riesgos.
 Comunicar para prevenir.
 Estrategias didácticas aplicadas a la protección civil

Duración: 2 horas

Información relevante

El hospedaje y las comidas entre el 5 y 7 de febrero de 2014 correrán a cargo de la organización.
Para solicitar más información, contactarse a ssafed@buenosaires.gob.ar

Programación

5/02/2014

Acreditación y entrega de materiales

Inicio de Jornada - día 1

Cada asistente podrá elegir los módulos a los que deseen asistir durante las dos primeras jornadas.

Almuerzo

6/02/2014

Inicio de Jornada - día 2

Almuerzo

Cierre de Jornada a Cargo del Dr. Néstor Nicolás

Subsecretario de Emergencias

7/02/2014

Visita al Centro Único de Coordinación y Control (CUCC)

El objetivo de esta visita consiste en que los participantes conozcan las principales actividades que se desarrollan en el CUCC en lo que se refiere a la planificación y coordinación de las distintas Emergencias que pudiesen afectar a la Ciudad de Buenos Aires. Así como también, se interioricen sobre la plataforma informática, los recursos tecnológicos y el equipamiento con el que cuenta la Subsecretaría de Emergencias para responder ante las distintas hipótesis de riesgo.
Coordinación General de la actividad a cargo Sr. Carlos Álvarez (Subgerente Operativo de Coordinación y Control de Operaciones de la línea 103) y Sr. Daniel Molteni (Subgerente de Sistemas).

Almuerzo

Recorrido por la Ciudad de Buenos Aires

En el marco de las Agendas de Visitas del Programa de Cooperación e Intercambio de Políticas Públicas Innovadoras de la Subsecretaría de Asuntos Federales, se desarrollará una visita a diferentes locaciones de la Ciudad.

Auspiciadores

Subsecretaría de Emergencias - Ministerio de Justicia y Seguridad
Subsecretaría de Asuntos Federales - Ministerio de Gobierno
Instituto Superior de Seguridad Pública

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